起源：人民政协报

    产业创新有法规吗？？？？？

    对好多人来说，，，，，，，这是个大话题。。。。。。。如同有，，，，，，，又说不清到底是什么，，，，，，，不太好确定天堑。。。。。。。

    对于以创新为使命的企业家而言，，，，，，，这是路必答题，，，，，，，也是路试错题。。。。。。。

    我们若是分析看似分歧的答案，，，，，，，就会发现它们有一部门组成身分现实是沉合的。。。。。。。全国政协委员，，，，，，，全国工商联副主席齐向东将其总结为“创新三角”：人才、资金、市场。。。。。。。

    这不是泛泛的综合，，，，，，，而是基于对产业经济持续深度观察得出的审慎结论。。。。。。。齐向东进一步诠释说，，，，，，，天然界中三角形最不变。。。。。。。“创新三角”现实就是支持创新的三个根基维度。。。。。。。彼此之间，，，，，，，形成生态式耦合关系。。。。。。。短缺任何一角，，，，，，，这个结构都面对巨大隐患，，，，，，，对创新的支持可能瞬间化为零，，，，，，，甚至负数。。。。。。。

    4月11日至13日，，，，，，，全国政协经济委员会“推进民营经济高质量发展”调研组在上海调延祝。。。。。。齐向东作为调研组成员，，，，，，，近距离观察了十几家企业的创新蹊径，，，，，，，思虑的触角也不休延长。。。。。。。利用中午休息功夫，，，，，，，齐向东接受了人民政协报记者专访。。。。。。。

    ca88登陆平台专访，，，，，，，萦绕“创新三角”发展。。。。。。。齐向东也是一家科技型企业的首创人，，，，，，，思虑中天然也多了好多接地气的成分。。。。。。。

    四链融合图破壁

    记者：创新能力是衡量一个经济体竞争力的主题指标。。。。。。。您以为，，，，，，，构建中国经济的创新能力，，，，，，，至少必要从几个维度来思考？？？？？

    齐向东：随着创新驱动发展战术逐步落地生根，，，，，，，我们对创新能力的意识也越来越清澈。。。。。。。今年全国“两会”期间，，，，，，，习近平总书记参与他地点的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，，，，，，，要强化企业主体职位，，，，，，，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，，，，，，，阐扬科技型骨干企业引领支持作用，，，，，，，推进科技型中幼微企业健全成长，，，，，，，不休提高科技成就转化和产业化水平，，，，，，，着力打造拥有全球影响力的产业科技创新中心。。。。。。。落实习近平总书记沉要讲话心灵，，，，，，，就要抓住创新链产业链资金链人才链四链融合这个产业创新着力点。。。。。。。这也是我们分析产业创新、推动经济高质量发展的四个根基维度。。。。。。。

    企业界对这四个维度内涵的意识有根基共识，，，，，，，对四者之间的关系关注相对较少。。。。。。。我幼我以为，，，，，，，创新链是主题，，，，，，，其他三链的合力指向就是为创新链赋能。。。。。。。产业链、资金链、人才链彼此支持，，，，，，，互为前提，，，，，，，缺一不成。。。。。。。

    记者：创新链自身就是一个复杂的系统。。。。。。。您以为，，，，，，，其中比力沉要的环节有哪些？？？？？

    齐向东：每幼我观察的角度分歧，，，，，，，思虑的了局也可能分歧。。。。。。。我幼我比力关注的是创新思想能力。。。。。。。思虑问题，，，，，，，要尽量逼近性质，，，，，，，不要被景象带跑了。。。。。。。

    好比，，，，，，，问题意识导向。。。。。。。这是很好的思想步骤。。。。。。。但我们要把稳，，，，，，，产业创新要着力解决那些能解决、现实釉烊切必要解决的问题，，，，，，，不要试图解决所有难题。。。。。。。唬；；；；；；褂校，，，，你思虑的问题，，，，，，，是真问题，，，，，，，还是假问题，，，，，，，也至关沉要。。。。。。。由于所有的产业技术都有一个所处阶段性的问题，，，，，，，社会治理、产业创新都必要遵循成本效益道理。。。。。。。

    举个例子。。。。。。。地铁安检能够用手持仪器在表贴一下，，，，，，，就能检测出瓶子里装的是饮用水，，，，，，，还是违禁品。。。。。。。即便此刻的检测技术已经进取到这种水平，，，，，，，机场安检依然沿用多年前的技术和尺度，，，，，，，乘客过安检时肯定要把电脑从包里拿出来单独检测。。。。。。。这让人感触有点落后了，，，，，，，是不是？？？？？其实它背后有深刻的产业逻辑。。。。。。。所有的安检伎俩，，，，，，，都是针对已经出过变乱的缝隙设计出来的。。。。。。。我们把它视为匹敌性技术的一种。。。。。。。这种技术的特点是，，，，，，，快人一步是最好的技术，，，，，，，快人多步有可能就是苦难。。。。。。。若是不休升级安检技术，，，，，，，“坏人”想钻缝隙，，，，，，，技术也会随之不休升级，，，，，，，陷入一个负反馈循环，，，，，，，社会成本会越来越高，，，，，，，成效不见得最优。。。。。。。

    通顺产业大循环

    记者：您作为安全专家，，，，，，，对产业链的安全性有过好多深度分析。。。。。。。我们想知路的是，，，，，，，在技术系统的安全性之表，，，，，，，您以为还有哪个成分对产业链的安全性有关键影响？？？？？

    齐向东：若是从宽一点的角度来说，，，，，，，我以为“有效市场”是极度值得关注的成分。。。。。。。也就是中央一再强调的让市场在资源配置中阐扬决定性作用。。。。。。。

    “有效市场”要求价值机造运行正常，，，，，，，价值信号能疏导资源配置，，，，，，，实现资源配置效能最大化。。。。。。。这些内容，，，，，，，我们以前上学时在政治经济学讲堂上都学过。。。。。。。现实中，，，，，，，它的阐发大局是多种多样的。。。。。。。好比，，，，，，，招投标机造。。。。。。。它是安全产品从供给方进入需要方的关键机造，，，，，，，也是产业大循环的咽喉。。。。。。。

    记者：您能就招投标机造的有效性，，，，，，，深刻地谈一谈吗？？？？？

    齐向东：我给你举个例子。。。。。。。网络安全产品的企业用户颁布招标文件时，，，，，，，通常唬；；；；；；嵫∪∽盍壑斜甑牟街瑁，，，，但这是不是最优的选择，，，，，，，其实是能够会商的。。。。。。。

    网络安全产品有两个特点。。。。。。。一是产品与服务必要缜密联系在一路。。。。。。。单纯的某款产品一旦实现交付，，，，，，，它的机能就是静态、不再变动了。。。。。。。而它面对的表部滋扰、粉碎是24幼时不间断、随时可能产生，，，，，，，是动态的过程。。。。。。。两者要实现动态平衡。。。。。。。二是网络安全服务商必要不休加大研发投入力度，，，，，，，能力有效保障产品、服务的安全高效。。。。。。。这两个特点决定了网络安全公司必要有肯定的利润空间，，，，，，，保障投入的持续性。。。。。。。

    廉价中标的了局，，，，，，，与此正好相反。。。。。。。中标公司的收入不及以支持研发高强度投入，，，，，，，技术水平不能提升，，，，，，，产品和服务质量就会陷入低水平循环，，，，，，，进而导致竞争环境进一步恶化，，，，，，，不休以廉价抢市场。。。。。。，，，，最终导致整个产业在低水平徘徊。。。。。。。市场机造在这个循环过程中，，，，，，，的确也阐扬了作用，，，，，，，但这不是我们所要钻营的有效市场。。。。。。。它并没有达到资源配置最优化的指标，，，，，，，反而形成了“劣币摈除良币”。。。。。。。

    现实上，，，，，，，若是我们从良性循环的有效市场启程设计招标造机造，，，，，，，局面就可能有很大改观。。。。。。。如，，，，，，，借鉴在某些（军工、构筑等）行业已经成功运行的“中央价中标”准则。。。。。。。中央价的根基道理是离中央价过高或过低的投标都被排除，，，，，，，越靠近中央价越有可能中标。。。。。。。这样通过市场有效博弈，，，，，，，最终形成市场各方都认同的一个合理价位，，，，，，，实现产业与安全服务商相伴而杏祝。。。。。。

    资金血脉不能断

    记者：绝大部吩祗业，，，，，，，时不断城市不安一下自己的资金链。。。。。。。这是个共性问题。。。。。。。从产业创新角度看，，，，，，，资金链的沉要性体此刻哪儿？？？？？或者说，，，，，，，有什么特殊性吗？？？？？

    齐向东：对于好多市场主体来说，，，，，，，资金就像血脉一样。。。。。。。但就像大部门人不会天天关注自己的血液，，，，，，，大部吩祗业对资金链只是偶然关注一下。。。。。。。而对科创型企衣反说，，，，，，，则齐全分歧。。。。。。。它的资金链要解决持续性问题，，，，，，，要续命的。。。。。。。创新上有个666理论，，，，，，，只有经过665次失败，，，，，，，第666次才可能成功。。。。。。。若是在第300次失败后就没钱了，，，，，，，这个企业可能就没命了。。。。。。。此前的投资也全浪费了。。。。。。。

    记者：要解决这个问题，，，，，，，您有什么建议吗？？？？？

    齐向东：我以为要从需要方特点启程，，，，，，，有针对性地设计解决规划。。。。。。。仅从性命周期角度看，，，，，，，至少能够分三阶段。。。。。。。

    各人看得最多的是成熟期甚至已上市的科技公司。。。。。。。他们大部门要么不缺钱，，，，，，，要么就是要做出格大的项目缺大钱。。。。。。。本钱市场融资渠路比力通顺，，，，，，，只有解决好再融资环节的功夫效能、提高召募资金使用自由度就能够了。。。。。。。

    处于急剧成持久的科创企业也比力受关注。。。。。。。这类企业短缺的不是融资机遇，，，，，，，而是融资之后投资机构的退出问题。。。。。。。只有解决好了这个问题，，，，，，，相信会吸引更多的产业投资机构。。。。。。。

    最不受人关注、数量最多的是草创型企业。。。。。。。他们也最必要融资支持。。。。。。。他们中的佼佼者就是全国六七万家专精特新企业。。。。。。。若是这些企业都能得到融资支持，，，，，，，或许率从中会走出将来的华为、大疆、字节。。。。。。。

    记者：具体怎么支持？？？？？

    齐向东：不是单纯支持，，，，，，，要切合贸易准则能力悠久、扩面。。。。。。。我以为，，，，，，，银保企互动模式比力可杏祝。。。。。。

    这个模式有几个环节。。。。。。。一是覆盖面要广。。。。。。。某家银行只服务很少一部吩祗业，，，，，，，风险过高，，，，，，，动力不及。。。。。。。只有量达到肯定级别，，，，，，，概率上盈利才可能覆盖吃亏。。。。。。。这个逻辑与天使基金、风投思路有些像，，，，，，，遵循大数道理、高风险高收益对冲。。。。。。。二是监管政策和银行内部查核要有特殊设计。。。。。。。如，，，，，，，银行不良贷款率适当提高、银行信贷员的吃亏免责等。。。。。。。三是保险公司阐扬保底作用。。。。。。。通过保险机造降低银行风险，，，，，，，提高银行积极性。。。。。。。这也是一个正向循环：银行积极性越高，，，，，，，服务客户越多，，，，，，，盈亏水平越靠近社会或行业均匀线，，，，，，，保险公司的承保能力也越强。。。。。。。这个模式的最大保障就是对中国经济的信心，，，，，，，相信创业者们在推动中国实现既定战术指标的同时，，，，，，，也能实现自身逾越式发展。。。。。。。

    人才激励有保险

    记者：科技公司最主题的资源就是人才。。。。。。。聚全国英才为己用，，，，，，，是险些所有科技公司的妄想。。。。。。。您以为，，，，，，，着眼将来，，，，，，，中国科技公司在集聚人力资源方面，，，，，，，最必要哪些支持？？？？？

    齐向东：环境方面，，，，，，，处所当局在政策留人方面，，，，，，，能用的根基都用了。。。。。。。公司方面，，，，，，，股权激励是常用且出格有效的伎俩。。。。。。。当下，，，，，，，人才链要活跃起来，，，，，，，火急必要解决公司激励机造的有效性问题。。。。。。。

    举个例子。。。。。。。某公司岁首赐与每位骨干员工50万股股票期权，，，，，，，行权价每股1元，，，，，，，行权日为昔时最后一个月。。。。。。。其时股价每股1.2元。。。。。。。浚浚浚浚思考到公司远景，，，，，，，以及与当下股价之间的价差，，，，，，，这笔股权激励成效比力显著。。。。。。。

    麻烦出在后边的行权日和销售日。。。。。。。如果股价在行权日涨到每股2元，，，，，，，当天股票市价100万元减去员工支付对价50万元，，，，，，，最后收益50万元，，，，，，，并入“工资、薪金所得”科目进行乃岚。。。。。。。个税最高边际税率为45%。。。。。。。以50万元收益加上工资为基准，，，，，，，计算当月缴税可能要达到25万元。。。。。。。这意味着他们当月要支付75万元左右的现金。。。。。。。这对于年轻技术人员来说，，，，，，，压力不幼。。。。。。，，，，有的必要告贷，，，，，，，利钱也不低。。。。。。。

    行权日获得的股票，，，，，，，并不能立即销售，，，，，，，通常都有禁售期。。。。。。。其间，，，，，，，股价颠簸随机。。。。。。。若是解禁期到来之际股价调整到每股1.5元，，，，，，，相比授权日股价这笔激励有不幼差价，，，，，，，但员工若是急费钱当日就要把股票卖了，，，，，，，得手只有70多万元，，，，，，，最终算下来还亏了点钱。。。。。。。这样的激励成效可想而知。。。。。。。

    记者：您以为怎么解决这个问题？？？？？

    齐向东：前两年，，，，，，，国务院有个上市公司股权激励单独计税政策，，，，，，，不归并进工资、薪金，，，，，，，这个政策就很好。。。。。。。去年底这个政策到期了，，，，，，，应该把它造成持久政策。。。。。。。

    我建议，，，，，，，依照国际通例美满股权激励造度，，，，，，，将员工缴纳税费的时点，，，，，，，从股票过户前调整到卖出日之后。。。。。。。这相当于税率结构进行了调整，，，，，，，从边际税率最高45%降到了20%。。。。。。。

    总之，，，，，，，产业创新的确有法规可循。。。。。。。急不得，，，，，，，等不得。。。。。。。有战术定力，，，，，，，也要有时不我待的紧迫赣祝。。。。。。要一个堵点一个堵点解决，，，，，，，最终将彻底买通中国创新链，，，，，，，汇聚各方力量，，，，，，，形成中国经济蓬勃发展的新动能。。。。。。。

    起源：《人民政协报》（2023年04月18日 第05版）