各位委员：

    我是科学技术界的政协委员齐向东，，，，，，，我的讲话标题是《以“新质出产力”，，，，，，，点燃首都高质量发展新引擎》。。。。。。。。

    2023年9月，，，，，，，习近平总书记在黑龙江调查调研期间初次提到“新质出产力”。。。。。。。。总书记强调，，，，，，，整合科技创新资源，，，，，，，引领发展战术性新兴产业和将来产业，，，，，，，加快形成新质出产力。。。。。。。。

    理解新质出产力，，，，，，，在“新”与“质”两方面。。。。。。。。“新”是指在新技术、新经济、新业态下产生的出产力；；；；；；“质”是指以实现科技自立自强的关键性颠覆性技术突破而产生的出产力。。。。。。。。数据、信息、网络作为三大新出产身分，，，，，，，具备整合传统出产力的能力，，，，，，，能从出产身分衍生出由数据出产力、信息出产力和网络出产力组成的新质出产力。。。。。。。。

    科技创新对打造新质出产力有主导作用。。。。。。。。北京创新底蕴深厚，，，，，，，推进新机造、新主体、新场景共同努力，，，，，，，能加快三大新出产身分“羽化蝶变”。。。。。。。。新机造，，，，，，，蕴含新资源创新机造、新收入分配机造、新社会流动机造等；；；；；；新主体，，，，，，，蕴含各类企业经营主体、科技创新研发机构、社会组织等；；；；；；新场景，，，，，，，蕴含新出产实体空间和虚构空间。。。。。。。。

    为抓住先机打造新质出产力，，，，，，，点燃首都高质量发展新引擎。。。。。。。。我建议：

    01

    一、以提升新质出产力为指标，，，，，，，造就世界一流创新企业加快实现关键性颠覆性技术的“质”的突破

    回首西方国度科技创新过程，，，，，，，大量科技巨头通过国际化战术，，，，，，，用在全球市场赚取的高额利润，，，，，，，反哺本土科技创新，，，，，，，形成了市场启发与科技创新的“正向循环”。。。。。。。。建议为“走出去”的企业提供出海项目增援，，，，，，，对有潜力的项目，，，，，，，赐与相对宽松的政策，，，，，，，加强风险指引，，，，，，，加强其在国际竞争中的自动权，，，，，，，加快国内新质出产力的形成。。。。。。。。

    02

    二、大力发展“纽带”产业串联新主体新场景，，，，，，，将北京建设成为拥有综合性新质出产力的创新之都

    网络安全产业是首都创新发展新质出产力的“纽带”产业。。。。。。。。网络安全和数据安全能力，，，，，，，是新场景、新主体的必备能力。。。。。。。。建议以网络安全、数据安全为纽带，，，，，，，串联北京的信息、生物、新能源、资料等颠覆性技术产业，，，，，，，将北京打造为拥有综合性新质出产力的创新之都。。。。。。。。

    03

    三、机关科技类龙头企业+中幼企业协调联动的发展新业态，，，，，，，加强科技产业链韧性

    建议支持民营企业承担国度沉大科技战术工作，，，，，，，激励民营企业参加国度产业创新中心、国度造作业创新中心、国度工程钻研中心、国度技术创新中心等创新平台建设，，，，，，，推动对民营企业的国度企业技术中心认定工作。。。。。。。。激励专精特新企业“卡位入链”，，，，，，，萦绕国度沉大战术需要，，，，，，，做好产业协同创新，，，，，，，提升科技产业链整体效力。。。。。。。。

    04

    四、打造新机造用金融活水引发民营经济创新活力，，，，，，，推进新质出产力“破茧”科技领军企业创新投资大、风险高、周期长，，，，，，，面对的风控监管更严格，，，，，，，易产生资金链断裂；；；；；；专精特新企业创新潜能大，，，，，，，但不受传统融资渠路青睐。。。。。。。。建议推动金融支持与数字产业、“纽带”产业相结合，，，，，，，在创新中心建设、沉大产品研发等方面加大支持力度，，，，，，，为企业发展提供金融弹药，，，，，，，推动新质出产力创新发展。。。。。。。。

    05

    五、做好“筑巢引凤”工作，，，，，，，为新经济新技术发展注入人才的“源头活水”

    科技创新人才不及，，，，，，，会拖慢创新措施。。。。。。。。建议对积极引进、造就科技创新类人才的民营企业赐与相应奖补政策，，，，，，，降低留人、用人、育人成本，，，，，，，加强创新活力。。。。。。。。激励民营企业与国内表优良科研院所、首都高校合作，，，，，，，推进造就适应产业发展需要的复合型人才。。。。。。。。

    感激各人!

    视坡反源：千龙网